Regis Dudena, Secretario de Premios y Apuestas
17/09/25 08:40 hs.
El gobierno brasileño ha puesto en marcha una estrategia integral para desmantelar la red financiera que sustenta las operaciones de apuestas ilegales en el país.
La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda lidera esta iniciativa que ha revelado conexiones preocupantes entre el sector financiero no regulado y actividades criminales.
Brasil enfrenta un ecosistema complejo de apuestas no autorizadas que operan aprovechando las debilidades del sistema de supervisión financiera. Durante el primer semestre del año, las autoridades desmantelaron 18.000 sitios web de apuestas ilegales, evidenciando la magnitud del problema.
Estas operaciones clandestinas han encontrado en las instituciones financieras de menor tamaño un refugio para sus transacciones. Las fintechs y entidades de pago, que históricamente no requerían autorización del Banco Central debido a su limitada relevancia sistémica, se convirtieron en el eslabón débil de la cadena de control.
La situación se agravó cuando las investigaciones revelaron que los mismos canales financieros también aparecieron vinculados a operaciones del crimen organizado, incluso en sectores como el de combustibles.
La SPA está desarrollando un sistema de información que permite identificar y rastrear las instituciones financieras que prestan servicios a operadores de apuestas no autorizados. Regis Dudena, Secretario de Premios y Apuestas, explicó que esta labor se ejecuta en tres frentes estratégicos.
El primer objetivo consiste en frenar la publicidad de sitios web ilegales, eliminando su capacidad de atraer nuevos usuarios. El segundo frente se enfoca en el desmantelamiento directo de estas plataformas digitales, mientras que el tercero apunta a cortar el flujo financiero que sustenta estas operaciones.
«Estamos empezando a darnos cuenta de que estos proveedores de servicios, ya sean instituciones de pago o intermediarios, probablemente también prestan servicios para otras actividades ilegales», declaró Dudena tras las recientes operaciones contra el crimen organizado.
Las autoridades han identificado entre 300 y 400 cuentas denominadas «cuentas de bolsillo» o «cuentas de autobús» que funcionan como intermediarios financieros para las apuestas ilegales. Estas cuentas, aparentemente legítimas, se utilizan para canalizar fondos de actividades no autorizadas.
El mecanismo es sofisticado: las casas de apuestas ilegales utilizan cuentas de proveedores de servicios financieros para procesar pagos, aprovechando que muchas de estas instituciones operaban fuera del radar de supervisión del Banco Central.
La mayoría de estas cuentas pertenece a entidades de pago que, por su tamaño reducido, no estaban sujetas a la regulación estricta aplicada a los grandes bancos. Esta laguna regulatoria permitió que el crimen organizado estableciera una red financiera paralela.
Nuevas obligaciones para el sector financiero
El gobierno ha implementado medidas que obligan a bancos, fintechs y compañías de tarjetas de crédito a desarrollar metodologías específicas para identificar operaciones de apuestas no autorizadas. Esta disposición, contemplada en la ley que regula las apuestas en Brasil, otorga poder de sanción a las autoridades.
Las instituciones financieras deben ahora monitorear patrones sospechosos de transacciones. Por ejemplo, si una cuenta registrada como «vendedor de autos usados» presenta múltiples transferencias de 100 reales durante las noches, las instituciones deben investigar e informar estas anomalías a la SPA.
Otro indicador clave es el aumento repentino de transferencias Pix de bajo valor antes de eventos deportivos. Si una cuenta registrada como «panadería» recibe numerosas transferencias pequeñas los miércoles por la noche antes de partidos de fútbol, esto constituye una señal de alerta.
La estrategia gubernamental apunta a asfixiar financieramente a las operaciones ilegales. «Si logramos impedir que todas las instituciones financieras de pago y proveedores de liquidación presten servicios a las casas de apuestas, no podrán lucrarse con ello», explicó el secretario Dudena.
Esta aproximación sistémica busca crear un ambiente hostil para las operaciones no autorizadas, obligándolas a buscar alternativas cada vez más costosas y riesgosas para procesar sus transacciones financieras.
La información recopilada por la SPA se comparte estratégicamente con el Banco Central, la Policía Federal y la Receita Federal, permitiendo que cada organismo actúe dentro de su ámbito de competencia y maximizando el impacto de las acciones coordinadas.