El pasado viernes 5 de abril tuvo lugar el primer Foro Español de Juego Responsable organizado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a através de la Delegación Nacional para el Plan de Drogas y otras Adicciones, en colaboración con el Ministerio de Hacienda y Adminsitración Públicas, a través de la Dirección General de Ordenación del Juego.
Fue inaugurado por los respectivos secretarios de los Ministerios. Juan Manuel Moreno, secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad quiso subrayar que el juego es una «actividad agradable y de ocio sin perjuicio», pero eso no quita que para algunas personas pueda representar un «patrón problemático». Por su parte, Miguel Ferre, secretario de Estado de Hacienda puso de relieve el valor del Juego como una actividad económica lícita y en la que «confluyen factores de riesgo».
Los operadores
El encuentro se estructuró en tres paneles. El primero de ellos, los distintos operadores de juego, tanto presencial como online, debatieron sobre las respuestas que éstos ofrecen a los problemas que plantea el juego en determinados ciudadanos con problemas. Moderada por el subdirector general de Gestión y Relaciones Intitucionales de la Dirección General de Ordenación del Juego, Jaime Lorenza, en esta primera Mesa, María José Gallardo, vicepresidente de R. Franco (uno de los fabricantes más importantes de la industria española del Juego), hizo una defensa a ultranza de la actividad recreativa del Juego llegándose a poner incluso ella misma de ejemplo: «Mi familia, al principio no entendía cómo una física como yo hubiese entrado en la industria del Juego». Gran parte de esta visión que tiene la sociedad de esta actividad se debe, según Gallardo, a la «desinformación» que se ha ido teniendo durante muchos años debido a una «cultura prohibicionista» del Juego.
Durante el encuentro, la vicepresidenta de Recreativos Franco reconoció que son conscientes de que tienen un arma peligrosa, por ello defiende la información por encima de todo. «En algunos sectores del Juego hemos pasado de la ‘no publicidad’ a la publicidad desmedida. Informar de forma correcta es parte de la responsabilidad del Juego», aseguró Gallardo.
En esta primera comparecencia, los operadores del Juego tuvieron la oportunidad de expresar sus ideas en algunos de los temas más controvertidos. Así, los cinco ponentes de esta Mesa (Luis Hernández, de Eurojuego Star; Francisco Pérez, de Ladbrokes ; Juan Barrachina, de Luckia; y Carlos González, de Unidad Editorial, y María José Gallardo) estuvieron de acuerdo establecer una regulación voluntaria por los operadores supervisada, en todo caso, por los reguladores. Defendieron una regulación única entre Off y Online. En este sentido, Barrachina aseguró que el juego online «ha tenido la oportunidad de publicitarse y transmitir unos valores», oportunidad que no ha tenido el Juego presencial.
La sociedad civil
La segunda ronda, moderada por el delegado del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, Francisco de Asís Babín, se debatió sobre la respuesta que debe dar la sociedad civil ante el fenómeno de los juegos de azar. En este caso, los representantes fueron Juan Lamas, de la Asociación de Jugadores Rehabilitados (FEJAR), Antonio Jesús Molina, de la Asociación Proyecto Hombre, Jesús Aguirre, de la Comisión Mixta del Congreso y el Senado para el estudio de las Adicciones, y Susana Jiménez, doctora en psiquiatría.
En esta seguna Mesa los ponentes hablaron la incidencia de los problemas de juego, los mecanismos de prevención y tratamiento, y sobre las distintas medidas de prevención de la adiccón y de protección de los grupos marginales. Durante la ponencia hicieron hincapié en la defensa y protección del menor. Incluyeron a los jóvenes dentro de los grupos vulnerables y por tanto con una mayor supervisión. Susana Jimenez aseguró que hay jóvenes que no muestran patologías para el juego presencial, pero sí a juegos online como por ejemplo el poker.
Por su parte, Lamas propuso especificar los posibles problemas con el juego al igual que se hace con los prospectos de los medicamentos. En la Mesa hubo unanimidad en diferenciar el tipo de información que se da entre los diferentes grupos: jóvenes, adultos, inmigrantes… Pero recalcaron que antes de esto hay que hacer una estrategia global para que aglutine los aspectos más generales.
La publicidad y la comunicación
Por último, el tercer panel analizó el impacto de las acciones de promoción, patrocinio y publicidad por parte de los operadores de Juego así como sus repercusiones sociales. Bajo la moderación del subdirector general de Regulación del Juego, Carlos Hernández, representantes de la Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC), del Grupo Atresmedia (Antena3 y La Sexta), Autocontrol, bwin.party, Ubaldo Cuesta (catedrático de Psicología de la Comunicación) y Luis María González (director de Ordenación del Territorio y Administración Local de Castilla y León), expusieron sus ideas sobre cómo es y debería ser la comunicación que se debe hacer en el ámbito del Juego.
En este sentido, la mayoría de la Mesa coincidió en que la actual normativa es positiva, pero eso sí, con aspectos mejorables. Entre los temas que trataron estuvo la idea de avisar del «peligro» de la adicción de los Juegos en la misma publicidad de estos. María Rosa Rotondo, de bwin.party, aseguró que actualmente no existen demostración de que estos mensajes sean eficaces. En esta misma línea se expresó Alejandro Perales, de AUC: «La publicidad es efectiva cuando dice lo que hay que hacer, pero no cuando dice lo que no hay que hacer».
La acogida de la Iniciativa de Juego Responsable, llevó a la constitución de un Consejo Asesor de Juego Responsable, donde distintos representantes de la industria del juego, de las asociaciones de apoyo a la lucha contra la adicción, de los centros de tratamiento de la ludopatía, de los centros de estudio e investigación sobre el Juego, y de los reguladores autonómico, además del Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad, y la propia Dirección General de Ordenación del Juego, están ya trabajando en el diseño de la estrategia de Juego responsable.
Este Consejo se constituyó oficialmente el pasado mes de febrero, después de varias reuniones de trabajo con los distintos miembros y con distintos estamentos de la sociedad civil de la industria del Juego. El establecimiento de la estrategia de Juego Responsable ha sido la primera de las tareas que se ha marcado este Consejo.
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