Se trata de una modalidad electrónica que permite saber de inmediato el resultado y cobrar el premio en el acto. Los senadores cuestionan que se promueva la adicción al juego y desde Casinos sostienen que hay un lobby de los privados.
En una reunión a puertas cerradas, las autoridades del Instituto Provincial de Juegos y Casinos presentaron a los legisladores cómo se implementará la Quiniela Instantánea en Mendoza, una nueva modalidad de apuesta que permitirá saber los resultados del sorteo en el acto. La iniciativa ya genera algunos cuestionamientos por parte de los legisladores, que suponen que podría incrementar los casos de ludopatía en Mendoza. Desde el organismo provincial, sin embargo, defendieron la iniciativa, acusaron a los casinos privados de instalar una campaña negativa y destacaron que el objetivo es romper con la quiniela clandestina.
El titular de las salas de juego públicas, Carlos Bianchinelli, asistió a la comisión de juegos para saldar las dudas de los senadores, acompañado de otros funcionarios del organismo. La Quiniela Instantánea surgió como una propuesta en septiembre de 2010 por parte del IPJC cuando éste era dirigido por el cuestionado Daniel Pereyra, durante la gestión de Celso Jaque. Según indicó el presidente de la comisión, Gustavo Valls, la iniciativa fue presentada a la empresa Ibisa -la empresa a cargo de las máquinas y el sistema operativo que captura las apuestas para la Quiniela tradicional- que recién en agosto de 2013 confirmó que esta variación de la quiniela se puede realizar en Mendoza.
La propuesta, a su vez, se dio a partir de la renegociación del contrato que el Estado provincial mantiene con la firma privada y que vence en 2015. En esta renegociación, se estipuló la creación de nuevas formas de juego a partir de las máquinas que reciben las apuestas en las agencias.
La Quiniela Instantánea ya se aplica en otras provincias -en Córdoba, hubo polémica entre el gobierno de José Manuel de la Sota, que aplicó esta modalidad, y el intendente de la capital, Ramón Mestre, que se negó-. «En 15 provincias, la QI funciona sin ningún tipo de inconveniente», aclaró Bianchinelli en diálogo con El Sol.
La renegociación, además, permitirá que la firma privada sea la misma que impulse la tecnología para este juego electrónico sin necesidad de llamar a licitación pública. El presidente del IPJC explicó además que no hay un gasto extraordinario para el organismo, puesto que las máquinas actuales que operan en las 289 agencias podrán recibir apuestas para las dos modalidades, la tradicional y la instantánea.
«El objetivo es romper con la clandestinidad de la quiniela, porque se cuelgan de los sorteos tradicionales. Con la instantánea no podrán hacerlo», aclaró el funcionario para darle argumento a la iniciativa oficial. Y agregó que el sistema electrónico fue pedido por los mismos agencieros para mejorar sus ingresos. «Será más moderna y ágil», precisó.
La visita fue de carácter informativo, puesto que la novedad había llegado a instancias de los senadores de manera extraoficial. Según lo que pudo reconstruirse, debido a que la prensa no tuvo acceso al encuentro, Bianchinelli explicó que esta modalidad es una variación de la quiniela tradicional y que funciona a través de dispositivos instalados solamente en agencias oficiales, es decir, las subagencias no participarán ya que se encuentran off line del sistema en el que funcionarán estas máquinas.
La palabra «variación» no fue azarosa. Por el contrario, el responsable de las políticas de juego sostuvo que la QI no es un juego nuevo sino que se desprende de la quiniela tradicional. Por ley, todo juego nuevo tiene que pasar por el tamiz legislativo para ser aprobado. Idéntico fundamento se dio recientemente en la comisión de juego de Diputados, cuando Bianchinelli justificó el acuerdo entre la Provincia y el Grupo Vila-Manzano por la Tómbola Combinada, el juego que se difunde por Canal 7 y otros medios del holding.
Técnicamente, según explicaron los legisladores, la QI funciona a partir de una máquina que emite un ticket luego de que el agenciero introduce los números. Hasta ahí, la captura de la apuesta no tiene nada de diferente respecto del sistema tradicional. Las principales diferencias de la QI es que permiten saber el resultado de inmediato y cobrar el premio en el acto en función de lo anterior -en la tradicional, hay que esperar hasta las 14, las 18 y las 21 horas-. Por otra parte, descarta el sistema manual del bolillero.
Esto permitirá jugar varias veces al día. Precisamente este aspecto técnico es el que más ha preocupado a los legisladores, que lo equiparan con el sistema de los tragamonedas o slots debido a lo automático del resultado y el pago del premio.
Entre la adicción y el lobby de los privados
Según indicó la senadora Milagros Suárez, esta nueva modalidad deja abierto el crédito para que avance más el juego libre en Mendoza. «Me preocupa que no haya una política restrictiva en torno al juego, porque llevan a cada agencia oficial esta QI, aunque buscaron aclarar que no es lo mismo que un tragamoneda, pero se puede jugar todas las veces que uno quiera», manifestó la senadora radical, para quien se tiene que volver a dar la discusión sobre el rol del Estado en la promoción del juego.
El mismo temor es compartido por su par, Alejandra Naman – de Nuevo Encuentro- por el avance de la ludopatía. Por eso, le pidió a Bianchinelli que en el lapso de dos meses informe a la comisión cuál ha sido el incremento de los problemas de juego en ambas modalidades -tradicional e instantánea-.
La cuestión es espinosa, debido a la apertura de salas tanto públicas como privadas en todo el territorio provincial y la amplitud de juegos en los últimos tiempos y los cuestionamientos que los casinos reciben en los departamentos. Compleja, a su vez, porque el Estado destina un porcentaje de las ganancias para programas sociales y médicos. Pese a todo, Bianchinelli defendió las acciones que se están realizando en el programa de Juego Responsable, que funciona en el IPJC, otorgando asistencia a los apostadores compulsivos. Según publicó El Sol Online, unas 130 personas pidieron ayuda para enfrentar su problema en 2012. Y se estima que esta patología va en aumento.
Por su parte, Bianchinelli se mostró enfático al rechazar estos planteos. Y aseguró que «Me parece terrorífico lo que están hablando acerca de que la QI va a perjudicar a la sociedad». El funcionario aclaró que las máquinas no estarán instaladas en los quioscos y que tampoco se podrá jugar las 24 horas, sino que dependerá del horario de atención de las agencias oficiales.
Además, rechazó la comparación de que estás máquinas sean similares a los tragamonedas, al sostener que la misma sólo puede ser operada por el agenciero y no por el apostador, como ocurre en el caso de los slots.
En ese sentido, Bianchinelli cuestionó que algunos -no dio nombres- se hicieran eco del lobby instalado por los casinos privados, que se verían perjudicados por la quiniela electrónica. «Lo que les molesta a algunos y a los privados, es que sea un mercado más cautivo y que es oficial», recalcó a modo de defensa. A tal punto, que el expediente fue sacado del organismo y ventilado para generar preocupación, deslizó el funcionario, antes de tiempo.
Las ganancias
Sin embargo, del encuentro quedaron algunos puntos por saldar y de los que el titular del IPJC tendrá que informar posteriormente a los senadores. Entre ellos, el contrato de renegociación con Ibisa y los porcentajes de ganancia para el Estado y la firma Ibisa, desarrolladora del software de este juego.
Bianchinelli confió a El Sol que el Estado se queda entre el 17 y el 20 por ciento de la recaudación; el 3,9 por ciento más IVA corresponde al prestador –Ibisa-; el agenciero se queda con el 18 por ciento y el porcentaje restante está destinado a premios.
Por otra parte, en la reunión no precisó desde cuándo se implementará esta nueva modalidad en las agencias oficiales. Habrá más detalles en la cena que el próximo domingo realizará la Asociación de Juegos, que nuclea a los agencieros y donde se celebrará por los 40 años de la Quiniela de Mendoza.
Lo que sí se sabe es que parece estar ya todo listo y sin necesidad de que pase por el control legislativo porque «es un desprendimiento de la quiniela tradicional». Y el que tiene que dar el okay definitivo para arrancar es el gobernador Francisco Pérez.
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