El Anteproyecto de ley que daría vía libre para la instalación de Barcelona World ha sido valorado por el Consejo Asesor de Trabajo Económico y Social de Cataluña (CTESC). Se trata de un informe no vinculante pero que debe ser considerado por la Generalitat.
El Consejo, presidido por el exconsejero de Trabajo Josep Maria Rañé del PSC, lo califica como «agravio comparativo y competencia desleal» con respecto a otros operadores de Juego de Cataluña y critica que el anteproyecto de ley faculte a un plan director urbanístico para modificar la propia ley, lo que entiende que «vulnera el principio de jerarquía normativa», entre otras consideraciones. La Ley definitiva que dé vía libre a BCN World estaría lista antes de septiembre.
El Anteproyecto de Ley que justifica la construcción de Barcelona World con todas sus condiciones estaba a la espera de este informe del Consejo Asesor. Ahora, el anteproyecto volverá al Conseller ejecutivo y entrará de nuevo en el Parlament donde se prevé su aprobación.
Pero, el CTESC alerta sobre el trato discriminatorio que supondría con respecto a operadores de juego de Cataluña y entre otros asuntos, «considera una técnica jurídica poco adecuada referencias el anteproyecto a la Ley de 1989 sobre centros recreativos turísticos para introducir un nuevo contenido previsto en la citada ley, como es el juego». El dictamen considera que admitir el juego y apuestas «en el ámbito del centro turístico de caracter recreativo de Vila-Seca i Salou significa un cambio de modelo turístico de caracter recreativo y de ocio familiar actualmente implantado».
En el capítulo de la protección a los menores, ve insuficientes las garantías para preservar sus derechos en los espacios destinados al juego, pese a que la Generalitat rectificó y aumentó los requerimientos de acceso de los más pequeños a los casinos. «Deberían estar aislados del resto de usos, sin visibilidad exterior y con mecanismos de control de acceso», dice el documento. Sobre la autorización de ofrecer la posibilidad a los jugadores de operar a crédito, recuerda que está prohibido tnato por la legislación estatal como por la catalana y advierte de que «puede fomentar la ludopatía».
El dictamen también reprocha al Gobierno catalán «la falta de estudio sobre la recaudación por juego en casinos y la propuesta para adaptar la reducción de tipos impositivos al incremento de las bases imponibles». Esto es, el CTESC se muestra «preocupado» por el impacto que tendrá bajar los impuestos de una media del 30% hasta el 10% a todos los casinos mientras no está operativo el complejo BCN World. La rebaja podría hacer caer la recaudación global, alerta.
Además, el dictamen alerte de que la regulación en estudio «constituye un agravio comparativo respecto a otros operadores de juego en Cataluña, que en su cartera de servicios ofrecen los mismos tipos de juego, lo cual supone competencia desleal». Y todavía otro recelo: el CTESC considera inadecuado que el anteproyecto «faculte a un plan director urbanístico para modificar la propia ley», lo cual, dice, «vulnera el principio de jerarquía».
El impacto (o no) de este dictamen no tardará en comprobarse, porque el Gobierno catalán tiene intención de aprobar la nueva ley antes de vacaciones para tramitarla en el Parlament a la vuelta, para agilizar cuanto se pueda los permisos para construir el complejo BCN World
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