20/03/24 09:50 hs
Las autoridades de la Lotería del Estado de Paraná (Lottopar) y la Lotería de Río de Janeiro (Loterj) se enfrentarán en los tribunales. Desde noviembre del año pasado, Loterj respondió a una acción civil pública por la forma en que estableció sus criterios para permitir a las empresas explorar el servicio en Río de Janeiro.
Lottopar envió una petición al juez del caso solicitando que fuera aceptada como parte de la acción. Y también solicitó un amparo para detener el aviso de Loterj. La acusación es que la empresa carioca está eludiendo la ley sobre apuestas de cuotas fijas al acreditar a las empresas para operar en todo el territorio brasileño y no circunscribirse a los límites estatales.
Según el texto de la ley, promulgado el año pasado, cada estado puede tener su propio servicio de apuestas siempre que sus fronteras sean limitadas. Sin embargo, según Lottopar, la empresa carioca sólo pide al usuario que indique que se encuentra en Río de Janeiro, una autodeclaración, y no restringe el acceso mediante barreras de geolocalización.
“Se puede decir que Loterj creó, a través de un mero aviso, una ficción jurídica de territorialidad, es decir, el apostante puede realizar la apuesta en cualquier parte de Brasil y siempre será considerada en el territorio del Estado de Río de Janeiro”, explicaron desde Lottopar en un comunicado.
La empresa también cita un entendimiento del Supremo Tribunal Federal (STF), antes de la promulgación de la ley, de que la lotería debe respetar los límites territoriales de la entidad federativa. Y dice que “los operadores que no tienen licencia de operación de Lottopar, licencia federal o licencia de otros estados y desean ofrecer apuestas deportivas en Paraná, como lo hace Loterj, están operando ilegalmente en el territorio de Paraná”.
“Esta explotación en todo el territorio nacional causa daño a la Unión y a otros Estados, ya que desvía a los potenciales apostadores, y con ellos, los recursos derivados de la lotería, hacia el Estado de Río de Janeiro. No será ocioso decir que la lotería, que se supone es un servicio público inadecuado porque surge sólo de su calificación jurídica, y no de su naturaleza, genera recursos importantes para que las entidades federadas desarrollen políticas públicas, de interés público primario”, agregaron desde la entidad del estado de Paraná.
Defensa
Desde Loterj afirmaron que “en el ámbito de la acreditación para la operación de un servicio público a través de Internet, no excede el límite territorial de competencia de la Autarquía, legitimado y pacificado en el STF, máxime porque, en el caso de modalidad de servicio virtual, no hay cruce del límite estatal, concentrándose la actividad enteramente en el territorio de Río de Janeiro porque la comercialización se considera realizada localmente”.
Loterj cuenta actualmente con cuatro empresas autorizadas (Apostou.com, BestBet, MarjoSports y PixBet) y otras tres en proceso de acreditación en curso (1xBet, Lema y Laguna). Según la lotería de Río de Janeiro, “los operadores acreditados deben presentar un sistema capaz de controlar y confirmar que el apostante declara y acepta que la ejecución de las apuestas en línea siempre se considerará realizada en el territorio del Estado de Río de Janeiro, para todos los efectos, incluidos los fiscales y legales, independientemente de la geolocalización de la IP o del dispositivo desde el que se originó la apuesta”.
El Ministerio de Hacienda está siguiendo la situación, pero aún no ha anunciado qué medidas tomará. Caixa Econômica Federal, responsable de la operación de loterías en todo el país, también está prestando atención al movimiento de Loterj. El banco ya intercambia cartas con Hacienda desde septiembre pasado sobre la forma en que Río de Janeiro pretende operar las apuestas online.